Al presentar su Reforma Migratoria al Congreso de EU 

• Y demandó legalizar a 11 millones de indocumentados  Nota Novedades News 

   

  Dallas, Tx.- La Reforma Migratoria de Joe Biden, que congresistas demócratas presentaron hace unos días a ambas Cámaras del Congreso, plantea (entre otras cosas) que dreamers, beneficiarios de TPS y trabajadores agrícolas obtengan inmediatamente la residencia y puedan conseguir la ciudadanía en tres años.

  Esta propuesta, que es la más ambiciosa de la historia del país, también allanaría el camino a la ciudadanía para los 11 millones de indocumentados que hay en el país, aunque el proceso de ellos tomaría más tiempo (ocho años). Primero podrían acceder a permisos de trabajo y a la posibilidad de lograr la residencia permanente en cinco años y la ciudadanía tres años después.

  Para el caso de dreamers, beneficiarios TPS y trabajadores agrícolas, el plan de la Casa Blanca establece que solo se podrán beneficiar personas que hayan entrado al país antes del 1 de enero de 2021. Sin embargo, la propuesta que presentaron el senador Bob Menéndez (demócrata de Nueva Jersey) y la representante Linda Sánchez (demócrata por California) no especifica las condiciones.

  La Administración Biden también buscar aumentar la cantidad de inmigrantes que viene de cada país. La tasa, que actualmente está en el 7% subiría hasta el 20%. Esto supondría una mejora para las personas que proceden de países de donde llegan más migrantes.

  Como prevén que el proyecto de ley de Reforma Migratoria enfrente una fuerte oposición republicana, los demócratas la han dividido en partes y otras de las medidas que recoge son el fin de la penalización por entrar al país sin permiso, la reunificación familiar, más recursos para tramitar solicitudes de asilo, crear programa de visas de empleo u otorgar más visas de diversidad.

  AMBICIOSA 

  REFORMA 

  Con este proyecto de ley de casi 400 páginas presentado por los legisladores demócratas, Biden pretende transformar fundamentalmente el sistema migratorio de Estados Unidos.

  Por tal motivo, un grupo de legisladores demócratas de ambas cámaras del Congreso presentaron la propuesta, basada en un plan migratorio “históricamente progresista” del presidente Joe Biden.

  El ambicioso plan, llamado U.S. Citizenship Act (Ley de Ciudadanía Estadunidense), no sólo debe contar con el respaldo de la Cámara de Representantes sino que en el Senado requiere al menos 60 de 100 votos, lo que requeriría que todos los demócratas y diez republicanos lo apoyen.

  Los demócratas recuperan el control del Senado en una trascendental victoria para Joe Biden.

  La introducción de la legislación es vista como un paso crucial para regularizar el estatus migratorio de más de 11 millones de indocumentados en el país.

  Y un revés de 180 grados a las políticas migratorias implementadas durante el gobierno de Donald Trump.

  El proyecto de ley fue presentado por el senador Bob Menéndez (New Jersey) y la representante de la cámara baja Linda Sánchez (California).

  Varios legisladores de la oposición ya han expresado su inconformidad con la propuesta, mientras que funcionarios de la Casa Blanca han dicho que el presidente está abierto a negociar con el Congreso.

  ASPECTOS 

  PRINCIPALES 

  Estos son algunos de los puntos principales de la Reforma Migratoria de Biden que Novedades News publica por considerarlos de gran interés para nuestra comunidad latina: 

  1. Un camino a la ciudadanía para millones de indocumentados 

  Bajo la legislación, aquellos sin estatus legal que residen en EU desde antes del 1 de enero de este año (2021) podrían solicitar un alto temporal a su deportación y residencia temporal que podría volverse permanente (también conocida como green card) al cabo de cinco años.

  A partir de allí, en tres años podrían iniciar el proceso para naturalizarse como estadunidenses si así lo desearan.

  Población de inmigrantes indocumentados en EU 1990-2017. . . 

  Los solicitantes deberán ser sometidos a chequeos de antecedentes penales, pagar impuestos y completar otros requerimientos básicos.

  En Estados Unidos, hay al menos 10.5 millones de indocumentados, según una estimación hecha en 2017 por el Centro Pew de Investigaciones.

  Ese número representa el 23% de la población nacida en el extranjero que reside en el país.

  Joe Biden prometió desde los inicios de su campaña que su prioridad sería presentar una Reforma Migratoria.

  Los inmigrantes indocumentados de EU llevan en el país un promedio de alrededor de 15 años, de acuerdo a estimaciones del Centro para el Progreso Estadunidense, una organización liberal de investigación.

  A su vez, estas personas tienen más de 10 millones de miembros en sus familias que no son indocumentados.

  2. Reglas especiales para los ‘dreamers’ y otras comunidades 

  A diferencia de los arriba mencionados, los beneficiarios del programa Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA, por sus siglas en inglés), los incluidos dentro del programa de Status de Protección Temporal (TPS, por sus siglas en inglés) y trabajadores agrícolas “que cumplan requisitos específicos” inmediatamente calificarían para la residencia permanente.

  Al cabo de tres años, podrían también solicitar la naturalización.

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  Los beneficiarios de DACA, también llamados dreamers, son alrededor de 700.000 jóvenes, más del 75% de ellos mexicanos, que llegaron a este país cuando eran niños.

  El pasado mes de junio, la Corte Suprema de Estados Unidos falló a favor de proteger de la deportación a los jóvenes luego de que el expresidente Donald Trump rescindiera el programa en 2017.

  Un juez federal ordenó restaurar en su totalidad el programa que protege de la deportación a jóvenes indocumentados en Estados Unidos

  “Estas no son ideas nuevas, pero el hecho de que están proponiendo un programa de legalización para quienes estén en el país previo al 1 de enero de este año es algo grande y más directo que iniciativas que hemos visto en el pasado reciente”, explica Julia Gelatt, analista sobre políticas migratorias del Migration Policy Institute (MPI).

  3. Reforma al sistema de inmigración familiar 

  La propuesta de ley también aborda una reforma del sistema de inmigración para las familias, al “eliminar tiempos de espera largos, despejar la saturación de casos por atender” y al incrementar los cupos disponibles para familias según su país de origen.

  En este marco, contemplarán también que los inmigrantes cuyas peticiones de familiares hayan sido aprobadas puedan reunificarse con sus familiares en Estados Unidos de manera temporal mientras esperan al emisión de sus residencias permanentes.

  La propuesta de Biden ha sido señalada como “la más progresista” en la historia de Estados Unidos.

  El proyecto de ley también incluye provisiones para eliminar la discriminación hacia familias LGBTQ+ y a inmigrantes según sus creencias religiosas.

  4. Aumento de visados de trabajo 

  El proyecto de ley contempla un aumento anual de emisión de visados de empleo de 140.000 a 170.000, según reportó CBS News, y aumenta de 55,000 a 80,000 el número de visados de diversidad (que se sortean entre personas de países cuya tasa de migración a EU es baja).

  Establece también una serie de protecciones para los trabajadores inmigrantes que denuncien explotación al requerir el establecimiento de una comisión gubernamental que incluya a organizaciones defensoras de los derechos de los trabajadores.

  5. Un enfoque diferente en cuanto a seguridad fronteriza 

  Esta legislación propone un enfoque diferente al que se ha visto en propuestas similares anteriores.

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  En lugar de contemplar el aumento de efectivos fronterizos o la construcción de más vallas, plantea el “despliegue de tecnología que expedite el chequeo y la capacidad de identificar narcóticos y otro tipo de contrabando” especialmente en puertos de entrada.

  Estados Unidos y México comparten una de las fronteras más cruzadas del mundo.

  Una mejora en la infraestructura en dichos puertos también forma parte del plan, con el fin de “mejorar la capacidad para procesar a solicitantes de asilo” y prevenir la entrada de narcóticos al país.

  Aunque este punto es bien visto por grupos de activismo y diversas organizaciones, este podría ser uno de los tópicos más discutidos por los legisladores, indican expertos.

  6. Inversión en Centroamérica y las “causas raíz” de la inmigración desde la región 

  Durante la campaña, Biden prometió destinar $4,000 millones de dólares a lo largo de cuatro años para “abordar las causas subyacentes” que llevan a ciudadanos de El Salvador, Guatemala y Honduras a “huir de sus países”.

  El plan contempla la misma cifra y explica que funcionará bajo la condición de que dichos países reduzcan “la corrupción endémica, la violencia y la pobreza”. “Ojalá que el Ejército combatiera al crimen organizado en Guatemala con esa fuerza que vimos frente a los migrantes”.

  Aunque Biden ha prometido deshacer las acciones ejecutivas que Donald Trump puso en práctica en la frontera, pidió en días recientes a los inmigrantes que no se aventuren hacia el norte porque las políticas no cambiarán inmediatamente.

  Las declaraciones llegaron a propósito de una caravana, conformada en su mayoría por hondureños, que fue duramente reprimida mientras atravesaba Guatemala en ruta hacia Estados Unidos.

  El plan de legislación del nuevo gobierno promete la creación de “canales legales y seguros” para los solicitantes de asilo y refugiados mediante el establecimiento de centros de procesamiento para registrar y procesar a desplazados.

  Otro de los aspectos del proyecto de ley es la eliminación del tiempo límite de un año para introducir solicitudes de asilo en el país, así como el aumento de visados de 10,000 a 30,000 para víctimas de crímenes que violan leyes de EU.

  “El gobierno tendrá que manejar un balance delicado entre sostener y defender el sistema de asilo sin enviar un mensaje de que la frontera está abierta, porque en eso no consiste la ley de asilo”, dice la analista Julia Gelatt, del MPI.

  “Desistí de mi ‘sueño americano’ y el coronavirus me dio la oportunidad de ayudar en México a migrantes como yo”.

  Debido a la desesperación de los migrantes “atrapados en México”, éstos enviaron solos a sus hijos a EU.

  Algunas de las consideraciones en la propuesta de ley, como la creación de un programa para reunir más rápidamente a familias centroamericanas en Estados Unidos cuyas solicitudes hayan sido aprobadas, también pueden implementarse bajo la autoridad ejecutiva de Biden, según el Centro para el Progreso Estadunidense.

  GRANDES 

  DESAFIOS 

  Si bien los demócratas controlan ambas cámaras, el proyecto de ley requiere de 60 votos del Senado, donde el Partido Demócrata cuenta con 50 de los 100 escaños y el voto de desempate de la vicepresidenta Harris.

  Hay que recordar que en 2013, y con un plan que ha sido señalado como menos progresista que este, el gobierno de Obama no consiguió que su propuesta superase la Cámara de Representantes, entonces dominada por los republicanos.

  “El plan envía un mensaje claro de que la inmigración de una fuente de crecimiento y solidez del país”, destaca Gelatt.

  “Pero es poco probable que el Congreso lo apruebe porque el plan no propone concesiones a cambio del sistema de legalización masiva”, agrega, y eso podría producir rechazo entre republicanos y escépticos de políticas progresistas de inmigración.

  La última vez que el Congreso, entonces de control demócrata, aprobó una Reforma Migratoria significativa que estableciera un camino a la ciudadanía fue en 1986, bajo el gobierno del republicano Ronald Reagan.